國務(wù)院國資委：分層分類打造國企治理示范企業(yè) 明確五項重點任務(wù)

8月27日，國資委發(fā)布《關(guān)于開展國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)創(chuàng)建活動的通知》（以下簡稱《通知》）。一是健全以公司章程為基礎(chǔ)的內(nèi)部制度體系。堅持系統(tǒng)觀念，夯實制度基礎(chǔ)。全面落實《國有企業(yè)公司章程制定管理辦法》，規(guī)范章程內(nèi)容，強化章程約束，統(tǒng)籌做好各治理主體議事規(guī)則等公司治理制度的立改廢釋。建立健全制度體系動態(tài)完善機制，提升內(nèi)部制度的針對性有效性。推動制度建設(shè)向基層企業(yè)延伸拓展，探索差異化治理，補齊短板弱項，逐步形成系統(tǒng)完備、橫向協(xié)同、上下貫通、務(wù)實管用的制度體系。二是把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)。落實在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導有關(guān)要求，完善“三重一大”決策制度，進一步厘清黨組織與其他治理主體的權(quán)責邊界，理順決策程序。嚴格制度執(zhí)行，制定重大事項決策的權(quán)責清單，健全“三重一大”決策運行系統(tǒng)，切實將加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統(tǒng)一起來，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。三是加強董事會建設(shè)落實董事會職權(quán)。完善董事會運行機制，強化支撐服務(wù)，改進考核評價，加強溝通協(xié)調(diào)，更好發(fā)揮外部董事召集人作用，促進董事會規(guī)范有效運行。健全外部董事選聘和管理制度，拓寬外部董事來源渠道，選好配優(yōu)所出資企業(yè)外部董事。結(jié)合企業(yè)實際，有效落實董事會對經(jīng)理層成員選聘、業(yè)績考核、薪酬管理等重點職權(quán)。四是增強經(jīng)理層經(jīng)營活力。制定完善董事會向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度，結(jié)合實際合理確定授權(quán)事項范圍，健全授權(quán)事前、事中、事后管理機制。健全總經(jīng)理對董事會負責、向董事會報告機制，完善權(quán)責對等的經(jīng)理層行權(quán)履職規(guī)則，進一步壓實經(jīng)理層的經(jīng)營管理責任。積極推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度。五是強化監(jiān)督體系建設(shè)。進一步發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的主導作用，推進紀檢監(jiān)察、巡視、審計等各類監(jiān)督更加貫通聯(lián)動。加強內(nèi)部審計監(jiān)督和內(nèi)控體系建設(shè)，完善職工代表大會制度，實現(xiàn)信息公開全覆蓋。健全責任追究制度，落實“三個區(qū)分開來”，推動責任追究更加精準有力。（來源：國企混改研究）