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            中共湖北省科技投資集團有限公司委員會關于巡察反饋問題整改工作情況的通報

            2023-08-24 10:08

            按照高新區(qū)黨工委巡察工作領導小組的統(tǒng)一部署,區(qū)第一巡察組于2022年4月11日進駐,對科投集團進行了巡視巡察。2022年8月3日下午,高新區(qū)黨工委第一巡察組對科投集團巡察情況進行了反饋。按照巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改相關情況通報如下:

            一、提高政治站位,抓緊抓實巡察整改工作

            (一)提高思想認識,壓實主體責任。高新區(qū)黨工委第一巡察組對科投集團巡察情況進行了反饋,集團公司黨委立即召開黨委會,成立科投集團巡察整改工作領導小組,并對整改工作進行了部署安排。同時,按照高新區(qū)黨工委第一巡察組的要求組織召開巡察整改反饋意見整改專題民主生活會,聚焦巡察反饋的問題和提出的要求,結合集團公司實際情況,深刻剖析問題根源,逐條逐項認真研究,班子成員主動認領問題,明確整改方向和具體措施,把旗幟鮮明講政治貫穿巡察整改全過程和各方面,推動巡察整改工作全面到位、務求實效。

            集團公司黨委領導班子一致認為,高新區(qū)黨工委第一巡察組對科投集團提出的意見建議明確具體、指導性強,對于集團公司抓好國企改革、防范金融風險,切實履行“兩個責任”,加強黨風廉政建設,激勵干部擔當作為等具有深遠意義。集團公司黨委要求,要堅決把巡察整改作為重要政治任務和政治責任,嚴格履行集團公司黨委主體責任和班子成員“一崗雙責”要求,提高政治站位,壓緊壓實職責任務,堅持問題導向和目標導向,直面問題,剖析原因,查找癥結,以嚴肅認真的態(tài)度對待整改、推動整改、狠抓整改,確保按期、高質量、高標準完成整改任務。

            (二)強化組織領導,明確整改目標。集團公司黨委扛穩(wěn)抓牢主體責任,迅速成立由集團公司黨委書記秦軍任組長,紀委書記呂宙任第一副組長,班子成員任副組長,各部門(單位)負責人為成員的整改工作領導小組,并成立了由黨務中心、行政中心、財務中心、融資中心、投資中心、建設管理中心及各單位抽調人員組成的整改工作專班,建立分工明確、責任明晰、追責到位的工作機制,及時落實巡察整改工作中需要協(xié)調解決的問題,確保巡察整改工作順利完成。集團公司黨委書記秦軍自覺履行第一責任人的責任,巡察整改工作親自部署,堅決做到重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要問題親自督辦。

            截止9月30日,集團公司黨委組織召開黨委會及專題民主生活會專題研究巡察整改工作5次,對巡察整改工作進行具體部署安排,審定整改方案,研究整改進度情況。集團公司整改工作專班共召開12次整改工作推進會,推進具體問題的整改落實。同時,科投集團所屬基層黨組織共成立整改工作小組21個,調配了政治可靠、業(yè)務精湛的精兵強將,加班加點,具體負責各專項工作。各整改工作小組共召開整改工作推進會45次,通報整改進度37次,進一步細化工作措施,明確整改時限,按照整改工作要求和時間節(jié)點逐項推進整改任務。

            (三)以上率下抓整改,突出重點抓落實。針對巡察組反饋的各項問題,在巡察整改推進過程中,集團公司黨委書記和全體黨委班子成員率先垂范,帶頭履行責任、帶頭認領任務、帶頭落實整改,擬定整改措施,形成正式整改方案,在征求派出紀檢監(jiān)委、巡察辦以及高新區(qū)組織部意見,上報巡察組審核通過后,集團公司黨委會定期聽取整改工作進展情況匯報,研究整改推進的具體措施。集團公司其他班子成員按照分工,定期召集各工作專班研究具體落實措施,多次聽取整改專班人員工作匯報、深刻剖析問題、督導工作推進。集團公司整改工作專班每周定時集中召開整改工作推進會,通報各小組整改工作進展,并對下一步整改落實工作進行部署安排。

            (四)舉一反三抓落實,確保整改有深度。集團公司黨委在做好具體問題整改的基礎上,以此次巡察整改為契機,要求對反饋的問題按照“條條有整改、件件有落實、事事有回音”的標準,進行深入整治整改,對問題開展“舉一反三、自查自糾”,以點帶面全面推進整改工作。同時,集團公司黨委針對所有整改問題建立整改銷號機制,按照“整改一項、核查一項、銷號一項、匯總一項”的原則,強化整改工作跟蹤管理,做到不漏一個問題、不留一個死角,保質保量完成整改工作。

            (五)制度建設為抓手,長效機制作保障。集團公司黨委堅持把建章立制工作貫穿于整改工作全過程,立足具體問題,初步形成管根本、管長遠的制度體系和長效機制。通過建立各項制度落實和完善,集團公司進一步健全完善了全面從嚴治黨、國有企業(yè)管理運營等方面的長效機制,切實做到用制度管住關鍵環(huán)節(jié)、管好關鍵崗位、管牢關鍵事項、管嚴責任落實,為集團公司各項工作再上新臺階提供保障。

            二、反饋意見整改落實情況?

            (一)關于“學習領悟不深入”問題整改情況。

            豐富理論學習形式,切實深化理論學習成效。一是通過黨委會、黨委理論學習中心組學習等形式深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻學習領會中央、省市及高新區(qū)的各項文件精神和決策部署。從2022年1月至2022年9月,集團公司黨委共組織召開15次黨委會,12次黨委理論學習中心組學習,并針對重點學習內容和高新區(qū)部署要求,及時制定和細化實施方案,組織好各基層黨組織及時進行傳達學習安排;二是組織各基層黨組織以支部主題黨日及“學習強國”為載體對習近平新時代中國特色社會主義思想進行專題研學,集團公司黨委班子成員及各基層黨組織書記講授專題黨課,引導全體黨員干部職工深入學習領會中央、省委、市委及高新區(qū)黨工委的各項指示精神;三是邀請專家學者開展4次專題輔導報告深入學習領會習近平總書記重要講話精神及省市區(qū)文件精神,幫助全體黨員干部職工全面理解和深入把握習近平總書記重要講話精神的核心要義和省市區(qū)的各項部署要求。

            (二)關于“對主題黨日開展認識不夠”問題整改情況。

            1.高度重視,迅速研究部署。集團公司迅速組織相關責任單位分別成立整改工作小組,第一時間部署整改工作,深刻剖析問題產生的根源,從思想深處認識到自身以及支部工作的不足,從政治高度上認識到巡察整改工作的重要性,并結合支部工作實際制定整改方案,建立起“立行立改、舉一反三、建章立制”的整改思路,確保整改工作真正落實到位。

            2.加強學習,提高思想覺悟。一是組織土儲支部制定了《2022年(8-12月)主題黨日理論知識學習計劃》,將《中國共產黨支部工作條例(試行)》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨建基礎知識納入重點學習內容。二是組織產業(yè)投公司支部召開支委會,組織支委成員深入學習《中國共產黨組織工作條例》、《武漢市黨支部“三會一課”制度實施細則(試行)》,支委成員逐一發(fā)表學習感悟,進一步提升班子成員對主題黨日重大意義的認識;開展2022年廉政黨課暨廉政專題學習討論會議,引導參會黨員開展專題學習討論,并對發(fā)言討論內容做好會議記錄。三是通過支部主題黨日活動,組織全體黨員干部認真學習黨內各項規(guī)章制度,進一步深入學習主題黨日召開程序及記錄格式以及支部黨員大會、支部委員會議、黨課等方面規(guī)定,不斷提高理論素養(yǎng)和工作水平,不斷提升支部的規(guī)范化和精細化。

            3.舉一反三,全面推進整改。一是組織各基層黨組織對2018年至2022年支部主題黨日落實情況開展全面自查,重點查找是否按月召開;《黨組織工作記錄本》是否填寫規(guī)范;活動方案、簽到表、簡報、照片是否齊全;會議內容是否詳實等問題,并針對查找的問題做到立行立改、即查即改。二是安排專人對各基層黨組織2022年以來支部“三會一課”、主題黨日相關工作臺賬進行專項檢查,全面準確掌握各基層黨組織在落實日常黨建工作方面存在的問題,并逐一反饋檢查結果,提出整改意見。三是組織黨務工作者開展學習交流活動,結合集團公司實際,對黨建工作現(xiàn)狀進行分析討論,積極探討好的基層黨建工作方式方法,提高黨務工作者專業(yè)能力水平。

            4.多措并舉,建立長效機制。集團公司在落實具體問題整改的基礎上,不斷總結經驗、多措并舉,結合公司實際,就進一步加強支部主題黨日規(guī)范,制定了《關于進一步加強“支部主題黨日”規(guī)范的實施辦法》、《關于進一步規(guī)范黨支部會議記錄的實施辦法》、《關于建立主題黨日“四要”機制的實施辦法》、《關于常態(tài)化抓好主題黨日活動的工作方案》、《進一步規(guī)范和加強資源投黨小組建設工作要點》、《資源投黨小組工作清單》,確?;鶎狱h建工作標準化、制度化、規(guī)范化。

            通過整改,集團公司黨員干部充分認識到主題黨日是黨的組織生活的重要制度,也是建強基層組織、夯實基礎工作、提升綜合能力的重要載體,通過一系列的整改措施,科投集團各基層黨組織基層黨建工作得到進一步規(guī)范,黨務工作者的能力和水平得到了有效提升,主題黨日活動的實效性也得到進一步增強。(三)關于“基層黨組織黨建工作謀劃部署不夠”問題整改情況。

            1.扎實開展黨建基礎工作落實情況、“支部主題黨日活動”落實情況、組織生活會落實情況及廉政黨課落實情況的自查工作并形成自查情況報告。醫(yī)藥園公司組織召開支委會專題研學了習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神和《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,通報了支部2022年上半年黨建工作,并研究部署了下半年黨建工作重點任務。建立健全了黨支部黨建工作制度,制定了《黨支部黨建工作責任制度》、《黨支部“三會一課”制度》、《黨支部組織生活會制度》等9項黨建工作制度。

            2.推動了黨建與業(yè)務融合,從“重業(yè)務輕黨建”的觀念轉變到“抓黨建、促發(fā)展”。醫(yī)藥園公司牢固樹立“抓黨建不離中心工作,抓業(yè)務不離黨建工作”的指導思想,把黨建工作與業(yè)務工作緊密結合起來,使業(yè)務工作與黨建工作同步進行,做到同部署、同要求、同檢查、同考核,并把業(yè)務工作的難點作為黨建工作的重點來抓,以黨建工作促進各項業(yè)務工作的開展。

            3.持之以恒抓基層、打基礎,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,黨建工作才能落地生根。突出政治功能,以抓實黨支部標準化建設,嚴格落實“三會一課”、黨員管理、學習教育、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,推動黨支部全面進步、全面過硬,增強促進發(fā)展的戰(zhàn)斗力。進一步完善黨建考核評價體系,完善黨建工作和業(yè)務工作聯(lián)動考核評價機制,發(fā)揮考核的指揮棒作用,使黨建工作與業(yè)務工作相互促進。完善激勵機制,大力表彰、宣傳先進典型,讓黨員學有榜樣、干有標桿,形成見賢思齊、爭當先鋒的濃厚氛圍。 ??????

            (四)關于“土儲支部設置不合理”問題整改情況。

            按照巡察組反饋意見要求,土地儲備中心黨支部多次向集團公司、區(qū)委組織部匯報,與機關黨委、生物城綜合黨委多次溝通,在區(qū)組織部的指導下,擬將土地儲備中心黨支部整建制轉移至生物城綜合黨委。9月23日,土儲中心黨支部已正式向集團公司黨委報送《關于整建制轉移的請示》,待科投集團黨委批復后,再向區(qū)委組織部報送請示,預計在今年內將整建制轉移生物城綜合黨委。

            整建制轉移后,土地儲備中心黨支部將在上級黨委的管理和要求下,更好的履行職責,以黨建紅色引擎助推業(yè)務發(fā)展,以業(yè)務發(fā)展情況檢驗黨建工作成效,圓滿完成各項工作任務,為打造世界光谷提供充足的土地要素保障。??

            (五)關于“監(jiān)督執(zhí)紀力度不大”問題整改情況。

            1.高度重視,加強領導。東湖高新區(qū)工委第一巡察組巡察科投集團情況反饋會后,集團紀委高度重視,及時組織召開科投集團紀檢監(jiān)察工作專題會,傳達學習《高新區(qū)工委第一巡察組對科投集團巡察情況反饋意見》,安排部署整改工作。結合實際問題,研究制定整改措施,逐一明確責任單位、責任人和整改時限,有計劃、有步驟地抓好落實,確保問題整改工作取得實效。

            2.多措并舉,強化整改。一是夯實理論學習,提升思想認識。組織召開科投集團紀檢監(jiān)察工作推進會,傳達學習黨的十八大以來深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成效、巡察監(jiān)督工作“三個聚焦”要點等文件精神,深化了對黨風廉政建設和反腐敗斗爭、巡察整改工作的認識。二是開展約談提醒,促進責任落實。針對巡察組提出科投集團存在“監(jiān)督責任落實不夠、監(jiān)督執(zhí)紀力度不大”的問題,集團紀委書記對集團紀委委員、各級黨組織紀檢委員進行集體約談,以約談傳遞責任,傳導壓力。三是加強制度建設,規(guī)范工作流程。制定《科投集團關于運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”管理辦法( 試行)》,加強了對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”精神實質和內涵的理解和把握,提供了制度保障。

            三、下步工作措施

            (一)緊扣落實主體責任,推進全面從嚴治黨走深走實。充分發(fā)揮黨委政治核心作用,大力推進全面從嚴治黨,履行好“一崗雙責”,做好壓力傳導,把主體責任層層壓實,精準發(fā)力,推動管黨治黨責任全覆蓋、監(jiān)督無死角,把全面從嚴治黨主體責任工作與集團公司中心工作相結合,推動集團公司巡察整改重點工作任務高效落實。

            (二)持續(xù)發(fā)力不放松,全面整改抓成效。對已經銷號的整改任務,要持續(xù)追蹤關注,堅決杜絕“整改過關”思想和問題反彈;對在集中整改期間尚未銷號的整改任務,要按照既定的整改措施和時間節(jié)點,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,直至問題銷號整改到位;對需要長期整改的任務,明確完成期限和責任人,嚴格按照反饋意見的要求,緊盯不放,堅持一抓到底,堅決完成整改任務,務求整改工作取得實效。

            (三)強化黨建政治引領,確保長效機制落地。圍繞基層黨組織建設、黨風廉政建設等重點領域、關鍵環(huán)節(jié),建立和完善一批管長遠、治根本的有效制度,增強經營決策的科學性、風險管控的有效性、責任追究的嚴肅性,確保國有資本保值增值。

            (四)聚焦落實監(jiān)督責任,從嚴從實推進作風建設。一是加強作風建設監(jiān)督。運用好列席會議、廉政談話、受理舉報、檢查抽查和黨風廉政意見等方式,發(fā)揮紀委專責監(jiān)督作用,不斷豐富監(jiān)督手段,落細落實日常監(jiān)督。二是強化同級黨委政治監(jiān)督。開展對同級黨(支)委落實黨風廉政建設主體責任情況監(jiān)督檢查。三是強化紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責。踐行好“第一種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸,充分運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,對嚴重問題進行問責處理,持之以恒糾正“四風”。

            (五)聚焦集團重點產業(yè),持續(xù)推進高質量發(fā)展。集團公司黨委堅持黨對國有企業(yè)的全面領導,按照中央、省委、市委及高新區(qū)黨工委的各項政策部署,結合集團公司“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃,聚焦集團公司產業(yè)投資、開發(fā)建設、資產運營等重點業(yè)務,把巡察整改成功作為推進集團公司實現(xiàn)高質量發(fā)展的有力舉措,積極學習探索國有企業(yè)改革相關工作,調整發(fā)展思路,嚴控投資風險,堅決筑牢安全底線,不斷深化巡察整改成果往更大范圍、更寬領域、更深層次的方向走。

            經過近三個月的努力,科投集團巡察整改工作取得了階段性成效,集團公司全體黨員干部職工進一步強化了“四個意識”,切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺,全面提振了干事創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)造性、積極性和主動性。集團公司黨委認真組織全體黨員干部職工以學明責、對標履責,堅決推動巡視巡察整改和成果運用工作有實招、出實效,為打造“科學之城、追光之城、向往之城”,加快建設具有全球影響力的“世界光谷”貢獻科投力量。

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